A “nemzeti cselekvési terv” elnevezés olyan többlépcsős, egymással összefüggő munkaprogramot takar, mely azt a célja szolgálja, hogy nagyobb legyen a társadalmi integráció és csökkenjen a szegénység. Ez persze csak hangzatos kijelentés lenne, ha nem töltenék meg (a kormány és a minisztériumok) tartalommal, és az ehhez rendelt pénzzel.
A “Nemzeti cselekvési terv a társadalmi összetartozásért 2004-2006” elnevezésű program az Európai Unióhoz való csatlakozásunk előkészítésével függ össze: 2003-ban mi is elkészítettük az Európai Bizottsággal közösen a “Társadalmi befogadásról szóló közös memorandum”-ot (JIM). Ez a dokumentum fogalmazta meg azokat a fő gondokat, amelyeket enyhítenünk, illetve megszüntetnünk kell az elkövetkező években. És persze nemcsak nekünk, hanem az Európai Unió minden országának. A hangsúlyok eltérőek, hiszen vannak gazdagabb és szegényebb országok, tehát országonként eltérő, hogy hol, melyik terület fejlesztése kerül előtérbe.
Néhány, a Nemzeti cselekvési tervben megjelent, különösen fontos terület, amelyeknek megoldása vagy felszámolása hosszú távú feladat:
- a teljes foglalkoztatási ráta növelése: 2006-ig 59, 2010-re pedig 63 százalékra; nők, megváltozott munkaképességű és fogyatékos emberek munkába állásának elősegítése
- esélyteremtő oktatás, mely a piac igényeinek jobban megfelel, szakmunkásképzés
- a roma gyerekek esélyeinek növelése (integrált oktatás)
- a fogyatékos és a sajátos nevelési igényű gyerekek képességeinek legjobban megfelelő oktatási formák biztosítása
- a szociális minimum kidolgozása, mely igazságosabb, a realitásokat jobban tükröző alapot ad a pénzbeli szolgáltatások kiszámításánál (most még a nyugdíjminimum összegéhez viszonyítják a különböző ellátásokat)
- a SZOLID program továbbvitele, melynek egyik célja a legszegényebbek életminőségének javítása az egészségügyi és az ellátó rendszer korszerűsítésével és a jobb hozzáférés biztosításával
- a diszkrimináció elleni föllépés az élet minden területén
A 2006-ig tartó időszak persze nem elegendő ahhoz, hogy a programban megfogalmazottaknak eleget tegyünk, ez amolyan átmeneti időszak. A II. Nemzeti cselekvési terv 2006-ban indul. A mostani programhoz szükséges körülbelül egy milliárd forint 25-30 százalékát a magyar állam állja, a többit európai uniós pályázatok útján hívhatjuk le. Göncz Kinga, az Esélyegyenlőségi Kormányhivatal minisztere szerint minden reményünk megvan arra, hogy pályázataink sikeresek lesznek (az eddig elbírált és megnyert pályázatok nyújtanak erre alapot). A program ütemét, végrehajtását többen is ellenőrzik és nemzetközileg elfogadott mérőszámok alapján monitorozzák. Ferge Zsuzsa szociológus független szakértőként vesz részt az ellenőrzésben.
(A cselekvési terv megtalálható az Esélylegyenlőségi Kormányhivatal honlapján.)
– yá –