A fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény 29. § (5) bekezdése értelmében: „a fogyatékos személyek számára tartós bentlakást nyújtó intézményeket fokozatosan, de legkésőbb 2010. január 1-jéig, át kell alakítani oly módon, hogy az önálló életvitelre személyi segítséggel képes fogyatékos személyek ellátása kisközösséget befogadó lakóotthonban történjen, továbbá az arra rászoruló súlyos fogyatékos személyek számára humanizált, modernizált intézményi ellátást kell biztosítani.” A rendelkezésre álló információk alapján úgy tűnik, hogy a tervezett reformot nem valósítottuk meg: a KSH adatai szerint 2007-ben 16 226 személyt találunk fogyatékosok személyek otthonában, közülük csak 1307-en élnek lakóotthonban.
Az értelmi fogyatékos és/vagy autista személyek, valamint családjaik életminősége nagyban függ attól, hogy a fogyatékos családtag hol él: nagy létszámú tömegintézményben, vagy lehetősége van arra, hogy valamely településbe integrált kiscsoportos lakóotthon tagja legyen. Ezért 2009. március 3-án adatkérő levélben kerestem meg Szűcs Erika, szociális és munkaügyi minisztert, és Korózs Lajost, az Országos Fogyatékosügyi Tanács vezetőjét.
Levelemre azonban – amelyet április 16-án ismételten postára adtam – május 12-ig nem érkezett válasz.
Verdes Tamás
Tisztelt Miniszter Asszony!
A fogyatékos embereket ellátó szociális intézményrendszer reformja és fejlesztése a kormány részéről jelenleg a Szociális és Munkaügyi Minisztérium felelősségi körébe tartozik. Ennek alapján kérem, hogy adatgazdaként válaszolni szíveskedjen az alábbi kérdéseimre.
Az esélyegyenlőségi törvény 29. § (5) bekezdése szerint „a fogyatékos személyek számára tartós bentlakást nyújtó intézményeket fokozatosan, de legkésőbb 2010. január 1-jéig át kell alakítani oly módon, hogy az önálló életvitelre személyi segítséggel képes fogyatékos személyek ellátása kisközösséget befogadó lakóotthonban történjen, továbbá az arra rászoruló súlyos fogyatékos személyek számára humanizált, modernizált intézményi ellátást kell biztosítani.”
- Kérem, tájékoztasson arról, hogy a jogszabályban szereplő „arra rászoruló súlyosan fogyatékos” személyek kijelöléséhez szükséges diagnosztikus kritériumokat mely dokumentum rögzíti.
- Kérem, hogy tájékoztasson arról, hogy mely hatóság vagy bizottság illetékes az ennek megfelelő diagnosztikus vizsgálatok elvégzésére.
Kérem ezen túlmenően, hogy bocsássa rendelkezésemre az alábbi dokumentumok elektronikus vagy fénymásolt változatát:
- az intézményrendszer átalakításának megvalósításáról szóló összes hatástanulmányt,
- az intézményrendszer átalakításának előzetesen tervezett mértékét rögzítő dokumentumokat, amelyek megmutatják, hogy az állam a 2010. január 1-jén lejáró határidőre hány százalékban határozta meg a nagy létszámú intézmények és a kiscsoportos lakóotthonok férőhelyei közötti arányokat, s mindösszesen hány lakóotthoni férőhely kialakítását irányozta elő,
- az intézményrendszer átalakításának menetrendjét előíró 1998 és 2007 között készített szakmai anyagokat és ez ehhez kapcsolódóan készített költségbecsléseket, valamint
- az elhatározott reformok előrehaladásáról, az átalakítások minőségének nyomon követéséről szóló beszámolókat, végül
- azt az intézmény-átalakítási ütemtervet, amelyet az új Országos Fogyatékosügyi Program végrehajtásának 2007–2010. évekre vonatkozó középtávú intézkedési tervéről szóló 1062/2007. (VIII. 7.) kormányhatározat mellékletének 11. pontja értelmében 2008. december 31-ig készítettek el.
- Végezetül kérem, tájékoztasson arról, hogy 1998 és 2008 között az állam összesen hány lakóotthon kialakítását finanszírozta, illetve kérem, hogy fenntartó szerinti bontásban sorolja fel az összes lakóotthon nevét és címét, és tüntesse fel a támogatás pontos összegét.
Adatigénylésem a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény 19-20.§-ain alapul, kérem, hogy ennek megfelelően jelen közérdekű adatokra vonatkozó megkeresésemnek 15 napon belül tegyen eleget. A dokumentumok másolásával kapcsolatban felmerülő indokolt költségek megtérítését természetesen vállalom, a költségek mértékére vonatkozóan azonban előzetes – lehetőség szerint elektronikus levélcímemre érkező – tájékoztatást kérek.
Tájékoztatom, hogy hasonló tartalmú levélben kerestem meg Korózs Lajost, az Országos Fogyatékosügyi Tanács megbízott elnökét.
*
Verdes Tamás munkahelye: ELTE Bárczi Gyógypedagógiai Kar; az Országos Autizmus Kutatás munkatársa.